2020税收执法责任制主要内容 税收执法责任制的作用 　_汕头账品会

税收法律责任制是税务机关按照依法行政的要乞降税收征收治理的特点，将税收法律责任具体分化落实到法律人员，并通过对法律行动评断查核和对法律错误行动的责任究查，规范税收征收治理，包管法令、律例得以准确贯彻实行的一项行政法律内部监视机制。

感化是如何

（一）税务依法行政的动力之源

税收法律责任制用行政责任的情势将行政本能机能和行政权利转化为税务机关和法律人员的行政义务、行政责任关系、行政责任后果和行政责任究查规范，从而发生税务机关和法律人员不能不依规范实行行政治理的动力机制，使税收法律行动在事前、事中、过后都可以遭到束缚，背法或不妥的行政行动将遭到严酷地责任究查，税务机关和法律人员在工作中发生强烈的危机意识和责肆意识，加强依法行政的自动性和紧急感。

（二）税务依法行政的节制标准

税收法律责任制自己就是具体表现税务行政价值并可以节制行政行动，即调控行政权利运行标的目的、力度和成果的标准。它通过严酷界定税收法律人员的岗亭职责和必需遵照的税收法律工作流程，使法律工作既有法可依，又有章可循，包管税收法律行动的正当公道，发生良性轮回的鼓励机制和制约机制，使税务行政行动在规范的状况下沿着依法行政的轨道运行。

（三）税务依法行政的根基要素

税收法律责任制不但是具体系体例度的要素，并且是税务依法行政的根基要素。其落脚点在于责任究查，对峙权责一致，要求有权必有责、用权受监视、侵官僚补偿、背法要究查，是税务依法行政健全行政监视系统和问责轨制要求的具体表现。贫乏行政责任的行政体系体例，势必发生病态机制，使税务依法行政价值难以实现。

（四）税务依法行政的根基包管

税收法律责任建造为税务依法行政的根本性要素，通过查核机制包管行使税收法律权的税务机关及其法律人员严酷税收法律，实行法律流程，削减不依法办税的可可以性和法律的随便性，提高税收征管质量、效力和服务程度，包管行政效力和行政效益的有机同一，实现依法行政结果。

税收法律责任制的实行受制于外部情况的影响

一是税收使命完成环境影响法律责任制的贯彻履行。固然国家税务总局决议在全国税务系统奉行税收法律责任制，可是持久以来构成的以组织收入为中间的做法还未可以获得底子改变。无可以是各级当局仍是税务机关内部，税收使命的完成成了查核税务机关及其法律人员最轻易最首要的指标。在各级当局看来，要保住“吃饭财务”，只可以完成或层层追加使命，而不存在不完成或削减税收使命的问题。

是以，当税收法律与完成使命产生矛盾时，常常强调税收使命必需完成，导致一些处所肯冒变通税法的风险。明显，税收使命的刚性与本身的经济好处，逼着税务机关变通税法，有税会收，无税也收，乃至混级混库，导致税收法律责任制的实施缺少根本保障。

二是社会情况影响法律责任制的履行。一项轨制的实施，要受四周情况的很多身分的影响。起首，税收法律责任制的奉行，要受纳税人的纳税意识和经济状态的影响。税收法律行动是根基上环绕纳税人的权力和义务睁开的，假如得不到纳税人的理解撑持和共同，一项法律行动很难进行下去。同时，法律行动也要遭到社会经济状态和其他一些社会身分的影响。

其次，法律责任制的奉行，还要受社会各部门协税、护税的影响。税务部门的法律，凡是应该需要工商、公安、银行和房市治理部门的共同努力和协助，才可以有用展开。最后，纳税人的维权意识不强迫约了法律责任制的实行。纳税人在行政案件中常常处于弱势地位，即便瓮中捉鳖，也会因为各种挂念，不敢进行复议和诉讼，而暗里息争乃至忍气吞声，不但助长了个体单元和个人的“老迈”思惟，更使法律错误的单元和个人逃走了责任究查。